Написано от Джулия Бартолини, Филипа Перейра, Матеуш Хофман
От 10 до 15 ноември 2025 г. в Портимао, Португалия, курсът за обучение „Младеж и Общини за Демокрация“ събра тандеми от общински служители, отговарящи за младежките дейности, и представители на младежта за интензивна програма, посветена на засилването на участието на младите хора в процесите на вземане на демократични решения на местно ниво.
Разработен в рамките на партньорството „Презареждане на Демокрацията“, курсът предложи уникален подход: едновременно обучение на младежи и общински служители, което им позволи съвместно да анализират практиките на местно ниво, да идентифицират пропуските и съвместно да разработят стратегии за подобрение. Програмата редуваше съвместни сесии с отделни работни сесии за младежите и служителите, като по този начин се постигна баланс между споделеното разбиране и самостоятелното осмисляне на процесите. Целият курс се основаваше на рамката „Презареждане на Демокрацията“, като участниците разглеждаха четирите ключови компетентности чрез методологическите инструменти на партньорството: картите и работната тетрадка.
Дейностите позволиха на участниците да разгледат нивата на младежко участие в своите общини, силните и слабите страни на съществуващите структури, както и ограниченията на често прилаганите модели за участие. В хода на програмата екипите по двойки проучиха как общините могат да насърчат активното участие на младите хора и да създадат среда, в която това участие е смислено, устойчиво и се осъществява чрез споделена отговорност.
Специално внимание беше отделено на Ключова компетентност 2, като фокусът беше поставен върху изграждането на капацитет у младите хора, младежките организации и техните общности за активно участие във вземането на решения на общинско ниво. Тази компетентност беше разгледана в рамките на четири сесии, при които беше приложен методът „Технология на отвореното пространство“ (OST). В този формат младите участници предлагаха теми за дискусия, свързани с възможностите и пречките пред младежкото участие, докато общинските служители наблюдаваха процеса и се запознаваха с приоритетите на младежите. Проведените дискусии бяха динамични и конструктивни, като генерираха идеи за бъдещо сътрудничество и последващи инициативи.
Особено силно въздействие оказа упражнението „Крачка напред“, целящо да разгледа въпросите за привилегиите, неравенството и достъпа до участие на младежите. Участниците влязоха в ролите на измислени персонажи и реагираха на ситуации от реалния живот, като визуализираха как структурните и социалните фактори определят възможностите – преживяване, което насърчи по-задълбочено осмисляне на приобщаването в рамките на структурите за младежко участие.
В рамките на Задача 3 групата се съсредоточи върху теоретични основи, като например „Стълбата на участие“ (Ladder of Participation), преди да оцени качеството на местните политики и структури, използвайки инструментите за оценка от работния наръчник. Това доведе до провеждането на високо оцененото упражнение „Домино“, при което групите обсъждаха и договаряха кои нагласи, умения и елементи на знанието са най-съществени за засилване на участието на младежите. Представителите на младежите и служителите работиха поотделно, а по-късно сравниха резултатите си; изненадващо, и двете групи посочиха едни и същи две финални карти. Това е пример за това колко въздействащо е било обучението за участниците и до каква степен са били на едно мнение, въпреки различните си роли.
Друг ключов момент беше работата по модела CLEAR – европейска рамка, която очертава петте условия, необходими за активно гражданско и младежко участие. Смесени групи анализираха всеки от компонентите, създадоха визуални интерпретации (като плакати и театрални етюди) и ги представиха на пленарно заседание. Тази сесия спомогна за свързването на теоретичните основи с реалната практика в общините из цяла Европа.
Към края на курса участниците се включиха в „Алфа град (Alpha City)“ – симулация, пресъздаваща процес на общински консултации, насочен към подобряване на работата на местен младежки съвет. Участниците влязоха в роли, представляващи различни заинтересовани страни на общинско ниво, като се запознаха с позициите, интересите и вижданията на останалите. След етап на неформално общуване, симулацията премина към официално изслушване, по време на което заинтересованите страни представиха своите становища. За първи път в историята на това обучение упражнението естествено прерасна в публична „демонстрация“ на градския площад, което подтикна кмета лично да се обърне към участниците и да обсъди изразените от тях мнения – ярко доказателство за реализма и ангажираността, които дейността провокира. Заключителните дискусии акцентираха върху динамиката на властта, приобщаването и значението на прозрачната комуникация.
Това обучение, което се провежда вече за трети път, доказа колко ценно е да се събират на едно място общински служители и млади хора, за да се насърчи подход, отчитащ различни гледни точки, и да се стимулира пълноценен диалог между участници с различен опит и произход. Междупоколенческият и интердисциплинарен диалог се оказаха ключов елемент за обогатяване на опита и за повишаване на ефективността на проектите за участие на младежите.